НОВЫЕ ВЫЗОВЫ — НОВЫЕ ПРАВА
«Горячая линия»

в связи с коронавирусом
СПЧ и Ассоциация юристов России разъясняют меры поддержки, новые права и обязанности бизнеса и граждан
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО МЕРАМ ПОДДЕРЖКИ
ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
ВОПРОСЫ
Нерабочие дни до 12 мая
Нерабочие дни предназначены для самоизоляции и направлены на минимизацию контактов между людьми, которые неизбежно возникают на рабочем месте, а также по пути на работу и с работы, а, следовательно, на снижение темпов распространения коронавируса.
Для всех, кроме органов власти и структур жизнеобеспечения
Нерабочие касаются всех работников, за исключением работников, работающих в организациях с непрерывным циклом, приостановка которого невозможна, медицинских и аптечных организаций, организаций обеспечивающих жизненно важные функции и др. Полный перечень можно посмотреть тут: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63065.

В отдельных регионах могут быть исключения. При этом, как сказал Президент, если обстановка позволит, то период вынужденных нерабочих дней может быть скорректирован в сторону его сокращения.

До 12 мая 2020 года - общероссийские выходные дни. После 12 мая субъекты Российской Федерации вправе вводить подобные ограничения в регионе.
- Можно ли в это время работать на удаленке?

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ, работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции. Это означает, что обязательным условием такой работы является добровольное согласие работника.

- В каком объеме должна оплачиваться зарплата?

За работниками сохраняется заработная плата в полном объеме. При этом, работникам, оплачиваемым сдельно, за нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.

- Какие санкции можно предъявить к работодателю, если он обяжет приходить на работу?

Работодатель, нарушивший Указ Президента России, рискует быть привлеченным к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях государственным инспектором труда или прокуратурой. В случае выявления повторного нарушения, деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если действия работодателя повлекут за собой случаи массового заражения или смерти людей, руководители организации могут быть привлечены к уголовной ответственности по признакам преступления, предусмотренного ст. 236 Уголовного кодекса РФ.

- Можно ли будет бизнесу получить компенсацию за простой, упущенную выгоду? Если да, то как?

Работодатели не могут рассчитывать на получение каких-либо компенсаций за простой или упущенную выгоду. Вместе с тем, эпидемия коронавируса признана в РФ форс-мажорным обстоятельством, в связи с чем, в случае возникновения экономических споров, работодатели смогут сослаться на данное обстоятельство, как основание для исключения ответственности за несвоевременное исполнение договоров с контрагентами. Кроме того, сокращение размера страховых взносов, право на кредитные каникулы, отсрочка от уплаты налоговых платежей в комплексе позволяют бизнесу легче справиться с последствиями этого периода.

- У меня интернет-магазин. В связи с принятыми мерами могу ли я работать (посещать свой офис, доставлять товары конечному потребителю)?

Никаких ограничений на работу организаций, осуществляющих онлайн-торговлю, введено не было. Поэтому Ваш интернет-магазин может продолжать работать, в том числе, принимать и обрабатывать заказы. Важно только обращать особое внимание на обеспечение сотрудников организации, осуществляющих доставку, справками о необходимости выходить на работу или специальными пропусками для передвижения по городу, в соответствии с правилами, принятыми в вашем регионе.

- Могут ли оптики работать в нерабочие дни?

Указ Президента «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» http://www.kremlin.ru/events/president/news/63134#sel=20:12:i,20:12 содержит перечень организаций, на которые не распространяются нерабочие дни, магазины оптики в них не входят. В то же время региональные органы власти могут расширять список предприятий, которым разрешено работать в карантин, поэтому за точную информацию можно получить в нормативных документах региона. При этом важно иметь ввиду, что за нарушение режима изоляции и карантинных мер к работодателю могут быть применены меры в виде привлечения к административной (ст. 5.27, 6.3 КоАП РФ) ответственности - штраф до 1 млн. рублей, а также уголовной ответственности - ст. 236 УК РФ (до 7 лет лишения свободы для руководителя). Если органы правопорядка застанут Вас за «добровольным» посещением пациентов, Вы также можете быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (штраф до 40 тысяч рублей).

- Работодатель принуждает меня взять неоплачиваемый отпуск на время карантина. Правомочны ли его действия? Как можно их обжаловать и при этом сохранить работу?

В соответствии со ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться работнику только при наличии его заявления. Работодатель не вправе направить работника в такой отпуск по своему усмотрению. Вместе с тем, если деятельность организации фактически приостановлена по причинам организационного характера, работодатель вправе издать приказ об объявлении простоя, с указанием времени его начала и окончания, с выплатами работникам заработной платы, размер которой должен определяться в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Период с 1 по 30 апреля должен быть оплачен из среднего заработка. В любом случае, рекомендуем незамедлительно обратиться в Государственную инспекцию труда и (или) прокуратуру по месту нахождения работодателя.

- Работодатель принуждает «добровольно» подписать заявление о снижении зарплаты. Стоит ли с этим соглашаться? Ведь в противном случае грозит увольнение?

- Заработная плата является одним из условий трудового договора. В связи с этим, изменение ее размера, например путем изменения размера оклада, всегда производится путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Одного заявления работника, для этого не достаточно. При этом, лучше, что бы работодатель официально направил Вам предложение об изменении условий трудового договора. Но, для того, что бы ответить на Ваш вопрос, нужно быть на Вашем месте, что по понятным причинам невозможно. Это должно быть только Ваше решение. Принимайте его взвешенно, с учетом всех обстоятельств, в том числе реального положения работодателя, вашего материального и семейного положения, наличия кредитов и т. п. Возможно имеет смысл, учитывая временный характер пандемии, предложить работодателю заключить соглашение о временном уменьшении размера зарплаты, с указанием конкретных временных рамок.

- Работаю в школе и заставляют приходить на работу каждый день, несмотря на возможность дистанционной работы. Разве это правомерно?

- Указ Президента в нынешней формулировке подразумевает продолжение работы школ и образовательных учреждений. Однако региональные власти и администрация образовательного учреждения вправе осуществить переход на дистанционную работу в отношении всех работников. Если в вашей школе этого не сделано, то рекомендуем направить письмо директору школы по образцу, который есть в данной статье: https://pedagog-prof.org/novosti/zayavlenie-o-pere...

- Моя мама старше 65 лет, а ее заставляют выходить на работу. Это же очень опасно! Что можно сделать?

Во многих субъектах РФ для граждан в возрасте от 65 лет и старше предусмотрен особый порядок самоизоляции. Если людей такого возраста заставляют выходить на работу, то они могут обратиться по телефонам горячей линии в регионе за получением больничного листа.

- Отпуск пришелся на режим самоизоляции. Можно получить какие-либо финансы,кроме отпускных? Либо продление отпуска на аналогичный срок? Ведь я так и не использовали свой отпуск по назначению!!!

- Нет, ни каких дополнительных выплат в Вашем случае работнику не положено. Отпуск также не переносится. Соответствующее разъяснение дано Министерством труда РФ.

- Работодатель прислал уведомления, что хочет меня уволить по соглашению сторон в связи со сложной ситуацией в компании. Я с этим не согласен. И предлагаю ему провести процедуру сокращения. Можно ли меня вообще сократить в данный момент и какие еще способы есть меня уволить?

- Способы увольнения определены в Трудовом кодексе РФ (ст.ст. 80, 81, 83). Увольнение по соглашению сторон, в любом случае, предполагает добрую волю всех сторон трудового договора. Без согласия работника такое увольнение не допустимо. Сокращение численности или штата работников является правом работодателя. При этом работодатель должен соблюдать определенные в законе процедуры. При этом, следует иметь ввиду, что если в вашей организации, в соответствии с Указом Президента РФ, объявлен нерабочий режим, уволить Вас в этот период невозможно по любым основаниям.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Финансовая помощь для выплаты зарплат
Малым и средним компаниям пострадавших отраслей предлагается предоставить прямую безвозмездную финансовую помощь со стороны государства, которую предприятия могут направить на решение неотложных задач, в том числе на выплату зарплат.
Малым и средним компаниям пострадавших отраслей предлагается предоставить прямую безвозмездную финансовую помощь со стороны государства, которую предприятия могут направить на решение неотложных задач, в том числе на выплату зарплат.

Объём поддержки для конкретной компании будет рассчитываться с учётом общей численности её работников по состоянию на 1 апреля текущего года исходя из суммы в 12 тысяч 130 рублей на одного сотрудника в месяц.

Мера поддержки направлена на предприятия малого и среднего бизнеса в сфере общественного питания, туризма, гостиничного дела, а также компании, которые ведут торговлю непродовольственными товарами.

Единственное обязательное условие и требование к компании – максимальное сохранение занятости, на уровне не менее 90 процентов штатной численности на 1 апреля.

Направить заявку за апрель можно в течении месяца начиная с 1 мая 2020 года

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.

С мая 2020 года.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
ВОПРОСЫ
Отсрочка по налогам на шесть месяцев
Для предприятий малого и среднего бизнеса работающих в отраслях, наиболее пострадавших от ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, вводится отсрочка от уплаты налогов сроком на шесть месяцев. По истечению отсрочки задолженность можно будет реструктурировать и гасить постепенно.
Для предприятий малого и среднего бизнеса, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших от ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

В первую очередь это: парикмахерские, химчистки, мастерские по ремонту, гостиницы, предприятия общепита, организации досуга и развлечений, турагентств, предприятий-перевозчиков, организаций спорта и дополнительного образования.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.

Для таких предприятий предоставляется отсрочка от уплаты следующих налогов:

- налог на прибыль организаций, единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, - на 6 месяцев;
- налог на доходы физических лиц за 2019год, уплачиваемый индивидуальными предпринимателями в соответствии с пунктом6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс), -на 3 месяца;
- налоги (за исключением налога на добавленную стоимость, налога на профессиональный доход, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовые платежи по налогам за март и I квартал 2020г. -на 6месяцев, за апрель -июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 г. -на 4 месяца;
- налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которого приходится на II квартал 2020г., -на 4 месяца.

В случае если законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований предусмотрена уплата авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу, установить, что указанные авансовые платежи за I квартал 2020г. подлежат уплате не позднее 30 октября 2020г., за II квартал 2020г. - не позднее 30 декабря 2020 г.

По истечению отсрочки задолженность можно реструктурировать и гасить плавно, ежемесячно, равными долями в течение не менее года после окончания отсрочки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля.

Единый контактный центр ФНС России - 8-800-222-22-22
Названная мера действует до момента истечения полугода с даты наступления срока оплаты в соответствии с НК РФ последнего из периодических платежей, приходящихся на полугодовой период с 13.03.2020 года.
,- Применяется ли мера к крупному бизнесу?

В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» малый и средий бизнес должен отвечать трем критериям: по участию в уставном капитале РФ, субъектов РФ и муниципальных образований (не более 25%) или субъектов крупного бизнеса, иностранных юридических лиц (не более 49%); по средней численности работников, средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий;
- до 15 человек для микропредприятий;
и по выручке, выручка от реализации или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать:
  • для микропредприятий – 120 млн рублей;
  • для малых предприятий – 800 млн рублей;
  • для средних предприятий – 2000 млн рублей.
Таким образом на крупный бизнес мера не распространяется, поскольку повлечет не своевременное поступление в бюджет значительных средств.

Предприятия и ИП, которые не являются субъектами малого и среднего бизнеса, но работающие в пострадавших отраслях, могут получить индивидуальные отсрочки и рассрочки. Для этого нужно обратиться в налоговый орган.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Отмена налоговых и страховых взносов
Налоги (кроме НДС) и страховые взносы за II квартал 2020 года будут списаны полностью для малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей из пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
Мера распространяется на предприятия малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, а также социально-ориентированных НКО.
Второй квартал 2020 года
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Возврат налога самозанятым
Граждане, которые зарегистрировались как самозанятые и платили налоги, смогут в полном объеме вернуть уплаченный за 2019 год налог на доходы. Также им будет представлен налоговый капитал в размере одного МРОТ, для дальнейшей оплаты налогов без привлечения собственных средств.
Гражданам, зарегистрированным как самозанятые.
В течение 2020 года.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Отсрочка от уплаты страховых взносов
Микропредприятиям и предприятиям малого и среднего бизнеса предоставлена отсрочка на шесть месяцев для оплаты страховых взносов. Требования об уплате налогов будут направляться налогоплательщикам налоговыми органами не ранее окончания шестимесячного срока, взыскание также производиться не будет.
Мера касается микропредприятий, а также предприятий малого и среднего бизнеса, занятых в отраслях, наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.

Отсрочка действует до шести месяцев.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Снижение размера страховых взносов
Средние и малые предприятия смогут рассчитывать на снижение страховых взносов с зарплаты сотрудников. Пониженная ставка создает для работодателей долгосрочный стимул повышать зарплаты своим сотрудникам.
Мера касается предприятий малого и среднего бизнеса. Пониженная ставка будет распространяться на зарплаты, которые превышают минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Напомним, что с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда составляет 12 130 руб (Федеральный закон от 27.12.2019 № 463-ФЗ). В случае, если зарплата сотрудников по каким-то причинам будет на уровне минимальной или ниже, то придется платить взносы в повышенном размере.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.
Данная мера не является временной.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Отсрочка по кредитам для бизнеса
Предприятиям малого и среднего бизнеса, пострадавшим от коронавируса, дается право обратиться в банк с требованием о кредитных каникулах. Платежи должны быть перенесены и установлен запрет на применение мер из-за нарушения выплат.
Мера относится к предприятия малого и среднего бизнеса, микропредприятиям, которые работают в секторах, наиболее затронутых нынешней непростой ситуацией, (сфера отдыха, туризма, торговли).

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.


Кредитные каникулы предоставляются на срок до 6 месяцев.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
ВОПРОСЫ
Кредит с нулевой ставкой
Эта мера поддержки бизнеса в условиях пандемии коронавируса даст возможность продолжить устойчивую работу предприятий, сохранить кадры, не допустить роста числа безработных.
Предприниматели, сумевшие доказать полученный ущерб от коронавируса, могут рассчитывать на беспроцентные кредиты, субсидированные Центробанком. 30 марта первый такой кредит на выплату зарплат был выдан Сбербанком. В организации сообщили, что срок займа может быть до 1 октября. С 31 марта аналогичные кредиты начал выдавать и ВТБ.

Компания, претендующая на льготный кредит, должна входить в правительственный перечень отраслей, пострадавших от коронавируса. Кроме того, банки могут выставлять к ней собственные условия. Так, например, в Сбербанке озвучивали, что к моменту обращения в банк заемщик должен проработать не менее года.

15 апреля в обращении к россиянам в связи с коронавирусом Президент России сказал, что 75 % таких кредитов будут выдаваться под гарантии Внешэкономбанка.

В течение 2020 года.
- Когда можно воспользоваться субсидией?

- Банки уже начали выдавать беспроцентные кредиты предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим в девяти отраслях, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса. Они предназначены для выдачи зарплаты.
При этом сами банки получат субсидии от Центробанка.
Программа действует до 1 октября 2020 года.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Кредитные каникулы для индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели получают право изменить договор с кредитором и приостановить платежи по своим обязательствам на срок до полугода. Лимит кредита - 300 тысяч рублей.
Данная мера касается всех индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся плательщиками НДФЛ в соответствии со ст. 207 НК РФ, то есть физических лиц, как являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, так и физических лиц, получающих доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, при этом именно снижение дохода заявителя за месяц, предшествующий дате подачи заявления, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным в 2019 году, на 30 процентов и более является условием подачи заявления.

Лимит кредита должен быть - до 300 тысяч рублей, а оформлен он должен быть до 3 апреля.

Заявку в банк можно подать до 30 сентября 2020 года. При этом важно помнить, что кредитные каникулы - это не прощение долга, банк продолжит начислять проценты и сумма задолженности в итоге увеличится.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.

Срок действия данной меры составляет полгода, то есть шесть месяцев, начиная с момента подачи заявления в кредитную организацию.

Подать заявку можно до 30 сентября.

Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Отсрочка по аренде государственных и муниципальных площадей
По договорам аренды в отношении государственного и муниципального имущества может быть предусмотрена отсрочка уплаты арендных платежей до 2021 года.
Мера касается малых и средних предприятий, арендующих государственное или муниципальное имущество, включенное в специальные перечни государственного или муниципального имущества, предназначенные для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Предусмотрено, что Росимуществу, а также предприятиям и учреждениям, подведомственным Росимуществу или иным федеральным органам исполнительной власти, в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого и среднего предпринимательства – арендатора федерального имущества необходимо заключить дополнительное соглашение, предусматривающее:

– отсрочку арендной платы в 2020 году;

– уплату арендной платы равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.

Аналогичный порядок обращения за предоставлением отсрочки по уплате арендной платы к собственнику, уполномоченному на принятие соответствующего решения, Правительство Российской Федерации рекомендовало ввести в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях – в отношении имущества, включенного в утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления перечни государственного и муниципального имущества, после принятия ими соответствующих нормативных правовых актов.

В отношении же имущества, арендуемого у государственных учреждений, предприятий и не включенного в перечень, арендатору рекомендуется обратиться в такие учреждения, предприятия для заключения, по согласованию сторон, дополнительного соглашения к договору аренды.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.

Мера действует в период уплаты арендной платы в 2020 году.



Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Отсрочка по аренде площадей у частных собственников
Предприятия малого и среднего бизнеса, чья деятельность включена в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от эпидемии коронавируса, имеют право получить отсрочку от уплаты аренды площадей, принадлежащих частным собственникам.
Мера касается малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, арендующих недвижимость у частных собственников и осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Условия и сроки предоставления отсрочки уплаты арендной платы, в соответствии с постановлением № 439, следующие:

- отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности;

- задолженность подлежит уплате не ранее не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г.;

- отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в размере арендной платы, с момента прекращения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации до 1 октября 2020 г. – в размере 50% арендной платы;

- меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и срока внесения арендной платы не применяются.

Дополнительно при предоставлении отсрочки уплаты арендных платежей арендодателям рекомендовано уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией.

В случае отказа собственника имущества от предоставления отсрочки уплаты арендных платежей можно обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в г. Москве, порядок обращения размещен на официальном сайте по адресу: https://business-ombudsman.mos.ru/address-to-the-business-ombudsman/.

Перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от ситуации.


Мера действует в период уплаты арендной платы в 2020 году.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р официально опубликовано 23.03.2020 и вступило в силу по истечении 7 дней после дня опубликования. Соответственно арендаторы смогут воспользоваться данной мерой с 31.03.2020.

Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Мораторий на банкротство и взыскание долгов
В России сроком на шесть месяцев вводится мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.
Перечень видов экономической деятельности, а также отдельные категории и перечни лиц, на которые будет распространяться мораторий, определит Правительство РФ. В настоящее время, исходя из ранее принятых нормативных актов, эксперты предполагают, что мораторий могут ввести в отношении туроператоров, учреждений культуры, физической культуры и спорта, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
Введенный мораторий будет действовать в течение полугода. Соответствующий законопроект уже внесен в Государственную думу. После одобрения парламентом и подписания Президентом документ вступит в силу. Его действие начнется с даты официального опубликования.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Снижение требований к обеспечению госконтрактов
Государственные и муниципальные заказчики при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта.
Для субъектов малого предпринимательства и СОНКО.
Государственные и муниципальные заказчики при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
До 31 декабря 2020 года.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Возможность изменений условий госконтракта
Установление возможности изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги, если возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Для всех категорий предпринимателей – поставщиков государственных и муниципальных заказчиков.

Вводится установление возможности изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

До 31 декабря 2020 года.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Неприменение санкций при нарушениях условий госконтрактов
Для поставщиков крупнейших госкомпаний с госучастием, вводится механизм временного неприменения штрафных санкций при нарушении обязательств по договору, а также возможность продлить сроки исполнения обязательств и корректировки цены по соглашению сторон.
Для всех категорий предпринимателей – поставщиков, заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Будут возможны соблюдение 15-дневного срока оплаты, применение механизма авансирования в размере 30 %, введение механизма неприменения штрафных санкций, а также возможности продления сроков и корректировки цен в 2020 году в случае нарушения обязательств исполнителем (в рамках Закона № 223-ФЗ) из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.


В течение 6 месяцев.
Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Автоматическое продление лицензий и разрешений
Для нормальной работы экономики Правительством России введено автоматическое продление на год действия ряда срочных лицензий и разрешений, которые истекают в период с 1 марта и до конца 2020 года.
В числе лицензий, которые продлеваются автоматически – лицензии на строительство, производство лекарств, услуги связи, теле- и радиовещание, а также на деятельность организаций, отвечающих за безопасность. Аналогичная мера будет принята в отношении аккредитаций. Это касается различных лабораторий, центров, которые занимаются вопросами транспортной безопасности, выдачей сертификатов соответствия.

Срок подачи документов на переаттестацию или повторную аккредитацию для них будет перенесён на период до 12 месяцев. Очередная процедура подтверждения будет считаться пройденной, а старая аккредитация – действующей. Что же касается возможности получения новых документов, то выездные проверки соискателей будут временно проводиться дистанционно – с помощью современных технических средств.

Перечень видов деятельности представлен в постановлении Правительства.

Сроки действия лицензий, которые истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, продлеваются на 12 месяцев.



Что за мера?
Для кого?
Сколько действует?
Льготные кредиты для системообразующих предприятий
Новый специальный кредитный продукт. Речь о льготных кредитах на пополнение оборотных средств, это те средства, которые необходимы предприятиям для закупки сырья и комплектующих, для выплаты авансов поставщикам.
Данная мера поддержки даст возможность сохранить ритмичную работу не только самим системообразующим предприятиям, но и их партнёрам, то есть поддержит занятость и выплаты зарплат сотрудникам по всей кооперационной цепочке.

Ставка по таким кредитам будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки Банка России. То есть реальная стоимость кредита для предприятий сегодня будет на шесть процентов ниже относительно нынешней рыночной ставки. Кроме того, половина кредита будет обеспечена госгарантиями Министерства финансов России, что также даст дополнительные стимулы банкам выдавать такие кредиты, минимизируя риски для банковской системы.

В 2020 году.



На вопросы "горячей линии" отвечают
Борис КРАВЧЕНКО
Президент Конфедерации труда России. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Татьяна МЕРЗЛЯКОВА
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Александр БРОД
Член СПЧ, председатель координационного совета общероссийской общественной организации "Юристы за права и достойную жизнь человека"
Виктория БУРКОВСКАЯ
Адвокат, руководитель уголовно-правовой практики в адвокатском бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", член правления Ассоциации юристов России

Антон БИБАРОВ-ГОСУДАРЕВ
Исполнительный директор-Руководитель Аппарата Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"
Сергей Бородин
Адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро "Бородин и партнеры", эксперт постоянной комиссии СПЧ по международному сотрудничеству в области прав человека
Александр СЕМЕННИКОВ
Депутат Московской городской думы, председатель комиссии Мосгордумы по законодательству, член президиума Ассоциации юристов России
Мария СПИРИДОНОВА
Юрист, член Московского отделения Ассоциации юристов России
Шота ГОРГАДЗЕ
Адвокат. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Алексей ГАЛОГАНОВ
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент Палаты адвокатов Московской области, член правления Ассоциации юристов России
Ирина СВЕТЛОВА
Член Совета Камчатского регионального отделения Ассоциации юристов России
Андрей МИКУЛИН
Председатель Совета Сахалинского регионального отделения Ассоциации юристов России, руководитель Сахалинского отделения «Пепеляев Групп»